Vers une 6e République ? Quelques pistes pour réformer nos institutions La gouvernance mondiale va très mal. Tout ce que le monde a essayé de négocier avec lui-même depuis le début du XXIe siècle a échoué. Or, l’essentiel des menaces qui tient pour l’humanité à ses rapports avec la nature est global et urgent. Même si c’est plus difficile, c’est ensemble qu’il faut les aborder. Le palais de l'Elysée le 1er janvier 2011 (ABERGEL/LY/SIPA) Ce livre a besoin d’une réflexion complémentaire sur la gouvernance mondiale. Gérer l'urgence en prenant le temps du débat Le principe de finitude et celui du financement spécifiques sont essentiels. La troisième chambre évoquée plus haut est présentée ici avec un détail de ses fonctions et de ses modes d’intervention (limitées à l’initiative législative et au veto, mais pourquoi l’appeler constructif ? Pour ma part, je préfèrerais pourtant que le Sénat soit réformé dans ce sens, afin de ne garder que deux assemblées. Ce sont deux affaiblissements de plus de la capacité de décision du système. Laisser du temps aux politiques
La Chine va profiter de son aide à la zone euro selon le sinologue Jean-Luc Domenach (Interview) Le consensus européen a été salué par la Chine. Face aux nouvelles mesures prises par les dirigeants de la zone euro pour lutter contre la crise de la dette, Pékin y a vu une "nouvelle vitalité" donnée à l’intégration de l’UE, selon les mots prononcés jeudi matin par le porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères. La Chine a été sollicitée pour participer au plan anti-crise, adopté dans la nuit de mercredi à jeudi. Comme d’autres pays émergents, la deuxième puissance mondiale devrait contribuer à financer un Fonds spécial, adossé au FMI, pour soulager les dépenses des Etats-membres. Quel est l’intérêt de la Chine de s’impliquer dans le plan de sauvetage de la zone euro? Profite donc-t-elle de cette crise européenne? Se retrouve-t-elle en position de sauveur de la zone euro? Mais sa participation à ce Fonds spécial était-t-elle inévitable? Ce moment est-il arrivé après ce sommet? Faut-il s’inquiéter de ce rôle croissant joué par la Chine en Europe? Arnaud Focraud - leJDD.fr
Pour une coopération renforcée dans la zone euro LE MONDE | • Mis à jour le | Par Guillaume Klossa, président d'Europa Nova, et Maria Joao Rodrigues, ancienne ministre portugaise de l'emploi Avec la crise, les citoyens européens ont pris conscience de l'inadaptation de nos Etats-nations, de l'Union européenne et de la zone euro face à la nouvelle donne mondiale. Plus inquiétant, la succession des Conseils européens de la dernière chance - plus d'une quinzaine depuis le début de la crise grecque - a mis en évidence l'incapacité de la méthode intergouvernementale à proposer des solutions ambitieuses pour faire face à la crise. La difficulté et la lenteur à mettre en oeuvre les engagements européens ont miné la crédibilité de l'Europe. Elles ont également mis en lumière la faiblesse du leadership européen et l'incapacité à définir un intérêt général commun qui ne se résume pas au plus petit commun dénominateur des positions nationales. Un nouveau traité n'est donc pas nécessaire.
Les gagnants et les perdants de la réforme de l'AP-HP La lourde restructuration de l’Assistance publique-Hôpitaux de Paris (AP-HP) a élargi les responsabilités de ses directeurs. Mais de nombreux cadres supérieurs se retrouvent aujourd’hui sur la touche. Pouvoirs renforcés, responsabilités supplémentaires, autonomie accrue… En imposant une gouvernance commune aux hôpitaux d’un même territoire de santé avec de nouveaux “groupes hospitaliers”, l’Assistance publique-Hôpitaux de Paris (AP-HP) a promu une poignée de directeurs opérationnels et élargi sensiblement leur champ d’intervention. Une petite révolution qui place ces “superdirecteurs” en première ligne pour porter la restructuration sans précédent de l’institution. “Les directeurs des groupes hospitaliers sont à la manœuvre sur la modernisation de l’organisation de l’offre de soins sur leur territoire”, confirme Mireille Faugère, la directrice générale de l’AP-HP (cliquez ici pour lire son interview), qui se félicite d’une “déconcentration nouvelle des responsabilités”. Rétrogradés
AAA, la dégradation qui vient - A Quiberon, le 16 décembre 2011.REUTERS/Stephane Mahe - Changement de ton au gouvernement, après la volte-face de Nicolas Sarkozy sur la dégradation de la France par les agences de notation. On avait compris que le maintien de la note maximale du AAA constituait pour le président de la République un objectif majeur, au moins jusqu’à l’élection présidentielle, afin de pouvoir se présenter devant les Français fort d’un bilan économique qui aurait été jugé crédible par ces mêmes agences. Pas sûr que les Français auraient apprécié que des agences privées soient prises comme juges arbitres des efforts demandés dans le cadre d’une politique d’austérité. Toutefois, Nicolas Sarkozy, ainsi légitimé dans sa politique, aurait pu marquer son action du seul sceau de l’efficacité et du courage politique à l’approche d’un grand rendez-vous électoral. publicité Quand le malade oublie le thermomètre… Mais coup de tonnerre: le triple A français ne devrait pas tenir jusque là. Gilles Bridier Devenez fan sur
Pour s'en sortir, il faut écrêter les dettes européennes de 20% | Rue89 Eco La crise de la dette en Europe vue par un enfant de 9 ans (JP Morgan) Tout le monde est d’accord, il va maintenant falloir réécrire les traités européens. Les clarifications par touches successives de la gouvernance de l’Europe dans le désordre des sommets, validées ensuite par le Parlement européen et les parlements nationaux dans l’urgence, ne suffiront pas. Le 15 décembre sera le dixième anniversaire de la déclaration de Laeken du Conseil européen, qui lançait les travaux de la Convention sur l’avenir de l’Europe, chargée de rédiger la Constitution de l’Europe. Fédéralisme dans la zone euro L’Europe doit avoir le courage de rouvrir le débat constitutionnel et aller beaucoup plus loin que « l’approfondissement » dont on nous parle depuis Maastricht. L’Europe a besoin, pour fonctionner en fédération, d’institutions plus clairement démocratiques et équilibrées. A la croisée des chemins où nous sommes, cette voie est la voie positive. Convaincre les peuples en allégeant la dette
Exclusif : Standard & Poors dégrade le monde ! | Rue89 Eco L'association Misereor, association caritative catholique allemande, vient de publier une réclame intitulée Zwei Euro - Für dich ein Eis, für 267 Menschen ein Tag ohne Durst (2 euros : une cornet de glace pour vous, une journée sans soif pour 267 personnes) : > Cliquez sur l'image pour un gros plan < L'illustration, signée Martin Maczurek, rappelle un peu les photos de Spencer Tunick, l'homme qui met à poil et empile des milliers de gens : Mer morte 15 par Spencer Tunick, 2011 Düsseldorf 4 (Museum Kunst Palast) par Spencer Tunick, 2006 L'affiche du film Le bal des actrices, de Maïwenn (2007), s'était largement inspirée de ces mises en scène : Mais ces empilements ont une origine plus ancienne : les tableaux montrant le Jugement dernier. Le Jugement dernier par Stefan Lochner, vers 1435 Le Jugement dernier par Hans Memling, triptyque, 1467-1471 Détail Le Jugement dernier par Raphael Coxcie, XVIe siècle Le Jugement dernier par Frans Francken le Jeune, 1605-1610 Abonnez-vous !
Les officiers de police s’estiment trop nombreux… Cela peut sembler paradoxal au moment même où le ministère de l’Intérieur sort un bilan de la RGPP dont la mesure phare est le non-remplacement d’un fonctionnaire sur deux. En fait, les anciens inspecteurs font référence à un protocole d’accord de 2004 lié à la réforme des corps et des carrières voulue par Nicolas Sarkozy. Il était prévu dans ce texte que le nombre des officiers soit ramené à 9 000 en 2012 : une déperdition de plus de 5 400 postes. Mais, parallèlement, le nombre de gradés et gardiens, et des fonctionnaires de soutien, devait augmenter d’environ 10 000. Alors que, dans les commissariats, on commence à souffrir cruellement du manque d’effectifs, cette volonté de dégonfler le corps des officiers semble anachronique… Une apparente ambigüité car l’objectif était de revaloriser leur carrière. Il s’agissait donc, par cette réforme, d’aspirer par le haut l’ensemble des policiers. Donc, sur le papier, les officiers de police ont obtenu ce qu’ils voulaient.