Retraites
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Derrière les propagandes 1/3
2 600 milliards de déficit cumulé en 2050 ! Un déficit de 30 milliards dès 2010 selon le rapport du Conseil d’Orientation des Retraites ! Si rien n'est fait, le système de retraite par répartition court à la faillite ! C'est en substance le message du gouvernement, relayé par tous les grands médias audiovisuels, pour justifier l'abandon du "dogme", comme dit Arlette Chabot , et comme répète Dominique Strauss-Kahn, de la retraite à 60 ans. La question serait purement démographique : moins d'actifs pour plus de retraités."Puisqu'on vit plus longtemps, il faudra travailler plus longtemps" . Asséné ainsi, cela semble l'évidence même : pour justifier l'allongement de la durée de cotisation et la fin de la retraite à 60 ans, ce message est martelé par le gouvernement, mais aussi par une partie de la gauche, puisqu'il est aussi avancé, entre autres, dans un récent rapport de la fondation Terra Nova , think tank proche du PS. L'argument est simple : le déséquilibre du système de retraites (pas assez d'actifs par rapport au nombre de retraités toujours plus élevé) serait lié à l'augmentation de l'espérance de vie. Dans un premier article , nous avons expliqué que cet argument est un leurre : l'urgence actuelle n'est pas motivée par une évolution démographique de longue durée, et irréversible, mais par la très actuelle vague de chômage. Pour autant, un examen approfondi de cette apparente évidence démographique s'impose.
Derrière les propagandes 2/3
Derrière les propagandes 3/3
Urgence ! La réforme des retraites doit être bouclée à la fin de l'année. Pourtant, cette urgence décrétée par le gouvernement ne relève pas d'un problème démographique, comme nous l'avons montré dans un premier article , mais d'un problème conjoncturel : la hausse du chômage a creusé le déficit des caisses de retraite, qui devrait s'élever à 30 milliards d'euros cette année. Afin de "rassurer" les marchés et d'éviter une baisse de la note de la France par les agences de notation, le gouvernement cherche à améliorer rapidement les comptes publics. Pour y parvenir, rien de mieux que d'allonger la durée de cotisation et repousser l'âge légal de départ en retraite. L'argument de la hausse de l'espérance de vie pour justifier ces mesures est fallacieux, comme nous l'avons montré dans un deuxième article .
La réforme du sytème de retraite occupe le haut de l'agenda politique pour 2010. La crise a changé la donne en fragilisant les modèles de réforme pensés jusqu'alors. Derrière ce grand chantier se cache un clivage entre deux projets de société. Selon les orientations choisies, l'effort devra être assumé soit collectivement, soit au niveau individuel. D'autres questions se posent. Quel arbitrage entre allongement de la durée de travail et politiques de lutte contre le chômage, entre capitalisation et répartition ?
Retraites : les enjeux
La réforme des retraites fera-t-elle baisser le niveau des pensions ? Est-elle équitable ? Est-ce la fin d'une exception française ? Questions-réponses après les annonces du gouvernement du 15 juin 2010. L'objectif affiché du gouvernement, éviter une forte baisse du niveau des pensions sans accroître les prélèvements obligatoires, est-il tenu ?
Un recul social
Retraite par points
Un système par points, quel que soit son mode de financement, tend à mimer le fonctionnement d'un système de retraites par capitalisation. La loi de financement de la Sécurité sociale pour 2009 prévoit que le Conseil d'orientation des retraites (COR) doit élaborer avant février 2010 un rapport sur "les modalités techniques de remplacement du calcul actuel des pensions (…), soit par un régime par points, soit par un régime de comptes notionnels fonctionnant l'un comme l'autre par répartition" . Rappelons qu'un système par points attribue des droits à pension mais ne fixe pas le niveau des pensions, qui dépend de la valeur des points, laquelle n'est pas donnée a priori . Un tel système joue sur la distribution des pensions au sein d'une même génération mais ne résout pas la question du financement des retraites.
Méfions-nous des apparences
Les comparaisons européennes en matière de retraite révèlent que la France est loin d'être le plus mauvais élève de la classe. Et si le gouvernement mène à bien sa réforme, nous risquons d'adopter l'un des systèmes les plus durs du continent. Les Français ont les retraités les plus jeunes d'Europe, va répétant le gouvernement. Et, en effet, la "retraite à 60 ans" paraît bien précoce comparée à celle de nos voisins: seule la Belgique connaît un seuil aussi bas en Europe. Aux yeux du gouvernement, la conclusion s'impose donc d'elle-même: il faut retarder l'âge minimal d'ouverture des droits à la retraite (60 ans) pour ajuster la durée de la vie de travail sur l'allongement de la vie tout court.
L'alarmisme sur les retraites est très excessif. Le nouveau rapport du Conseil d'orientation des retraites montre surtout qu'il faut augmenter les cotisations. En écartant d'emblée cette hypothèse, le gouvernement jette de l'huile sur le feu.
Un peu de sang froid SVP
Réforme injuste et inefficace
La réforme proposée veut combler les déficits jusqu'en 2018 en pillant le Fonds de réserve des retraites. Mais elle passe à côté du vrai problème, celui du vieillissement de la population au cours des décennies suivantes. C'est raté et c'est grave, car il s'agit de l'avenir de notre modèle social. Commentez cet article sur le blog de l'auteur . De nombreux commentateurs soulignent l'habileté manœuvrière du gouvernement, en particulier du ministre Woerth, dans la présentation et l'équilibrage du projet de loi. N'étant pas spécialiste de la communication politique, on se gardera de porter un jugement sur cette affirmation.
Le gouvernement veut réformer les régimes spéciaux, tandis que les autres régimes doivent être revus en 2008. Les réformes engagées depuis quinze ans ont commencé à paupériser les retraités qui ne disposent pas de patrimoine et les inégalités entre séniors se creusent. Un phénomène qui devrait encore s'aggraver à l'avenir.